Основные направления регулирования внешней миграции на территории Челябинской области

Страница 2

Информация » Влияние внешней миграции на социально-экономическое развитие Челябинской области » Основные направления регулирования внешней миграции на территории Челябинской области

Рис.2.7 - Основные направления регулирования миграционных процессов в Челябинской области

Для реализации намеченных мероприятий необходимо принять следующие меры:

1) на основе тщательного количественного и качественного состава, основных направлений миграционных научно обосновывать характер их последствий на изменение социально-экономического положения области;

2) совершенствовать законодательную базу в области миграции;

3) осуществлять работу по исполнению федеральных нормативно-правовых актов в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, включая проведение комплексных проверок на предприятиях и рынках области;

4) разработать единую систему учета иностранных граждан, находящихся на территории области, основанную на введении единой информационной базы данных;

5) осуществлять меры по предотвращению нелегальной миграции;

6) лицензировать деятельность, связанную с трудоустройством российских граждан за границей, осуществлять меры по пресечению нелицензионной деятельности и контроль за работой посреднических организаций.

Комплексная реализация данных мероприятий по регулированию миграционных процессов, позволит следующий социально–экономический эффект:

- создание полной базы данных о мигрантах и её использование при принятии решений повысит эффективность регулирования миграционных процессов, так как сократиться время для получения необходимой информации;

- оптимизируется объем и структура миграционных потоков, необходимые для сдерживания сокращения численности населения области (положительное миграционное сальдо) и процессов его старения (преобладание среди иммигрантов мужчин трудоспособного возраста и лиц моложе трудоспособного);

- уменьшаться потери от эмиграции высококвалифицированных специалистов;

- оптимизируются объемы трудовой миграции; - улучшится использование трудового потенциала мигрантов, что связано с более рациональным распределением их по отраслям экономики в соответствии с экономическими потребностями области;

- усовершенствуется система регистрации и учета иностранных граждан, находящихся на территории Челябинской области, повысится эффективность контроля над миграционными процессами, что будет способствовать сокращению объемов нелегальной миграции;

- усилится контроль над привлечением иностранной рабочей силы и соблюдением работодателем условий трудовых договоров;

- улучшаться социально-бытовые условия пребывания в области мигрантов.

Основная роль в процессе регулирования внешней миграции населения принадлежит Управлению Федеральной миграционной службы (УФМС) России по Челябинской области. В случае реализации представленных выше мероприятий по основным направлениям регулирования миграции вся тяжесть ляжет на плечи этой службы. Основными задачами Управления является участие в подготовке предложений по основным направлениям и способам реализации миграционной политики, а так же совершенствовании правового регулирования миграционных отношений; обеспечение взаимодействия ГУВД Челябинской области с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти области по вопросам миграции; реализация мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществление иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства; применение мер по регулированию процессов внешней трудовой миграции и привлечению иностранной рабочей силы на территорию области. Работа управления, главным образом, направлена на содействие трудоустройству иммигрантов в Челябинской области, разработку и осуществление мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, кратко- и долгосрочное прогнозирование миграционных процессов в области.

Однако при существующем положении дел, реализовать большую часть мероприятий по основным направлениям регулирования миграционных процессов силами одного только Управления по делам миграции не представляется возможным. В работе УФМС Росси по Челябинской области существует много проблем. Они связаны в основном с недостаточной, а иногда и противоречивой, законодательной базой в области регулирования миграции. Сотрудники Управления не справляются с тем объемом работы, который им приходится выполнять. В настоящее время, например, фактический срок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства составляет месяц, вместо положенных по законодательству 10 рабочих дней. Это связано с большим числом регистрируемых заявлений на выдачу разрешения на работу, и ни в коей мере с уровнем производительности труда сотрудников управления. При такой нагрузке сил и времени на прогнозирование миграционных процессов и совершенствование методов управления ими не остается. Поэтому, очень важным представляется усиление участия федеральных органов исполнительной власти в регулировании миграционных процессов в Челябинской области, координация работы органов власти и различных организаций области по вопросам миграции. От этого во многом зависит эффективность регулирования миграции, а значит, и социально-экономическое развитие области.

Еще по теме:

Водяной пар в атмосфере. Водяной пар в воздухе
Водяной пар непрерывно поступает в атмосферу путем испарения с водных поверхностей, с влажной почвы и путем транспирации растений, при этом в разных местах и в разное время он поступает в различных количествах. От земной поверхности он распространяется вверх, а воздушными течениями переносится из о ...

Воздушные массы и их влияние на погоду на британских островах
Погодные условия в каком-либо месте на Земле можно рассматривать как результат действия определенной воздушной массы и как следствие происшедших с ней изменений. Великобритания, расположенная в средних широтах, испытывает на себе влияние большинства типов воздушных масс. Она, таким образом, являетс ...

Природно-ресурсный потенциал региона
Благоприятные на большей части территории почвенно-климатические условия способствуют хозяйственному развитию Северного Кавказа. Температурный режим равнинных частей района намного благоприятнее для развития сельского хозяйства по сравнению с другими районами страны. На климат влияет также соседств ...